Ce matin, réunion du Conseil Régional sur le Schéma Régional de Développement Economique et pour l’Emploi : l’intervention du représentant de l’UMP m’a amené à réagir. Il paraît que l’on ne donne pas une part assez importante aux services. Mais c’est vrai que les services à la mode De Villepin - Borloo, ce n’est pas ma tasse à thé.

Bien évidemment, il faut développer les services, non pas comme remplacement de la production industrielle, mais comme un plus pour contribuer à l’épanouissement de tous les Champardennais.

Développer les services, c’est développer tous les services pour tous les Champardennais.

Les services, c’est l’Education (on voit la magnifique action de l’UMP qui ferme les collèges ardennais !)

Les services, c’est la santé

Les services, c’est une poste de proximité …

Les services, c’est l’aide aux personnes âgées.

Les services, c’est le développement des modes de garde des enfants, base matérielle indispensable à la disparition des inégalités hommes-femmes.

Il y aurait effectivement là des gisements d’emplois importants, socialement utiles.

Encore faut-il savoir comment on crée des emplois de qualité, ni des CNE, ni des CPE, car la menace de licenciement ne permet pas la créativité dans l’emploi.

Encore faut-il savoir comment on les finance. Pour l’instant, les services à la personne existent pour ceux qui en ont les moyens, pas pour ceux qui en ont besoin.

Le rôle de l'Etat, de ce point de vue, est fondamental pour assurer la solidarité.

C’est l’inverse de l’optique actuelle de réforme de l’impôt sur le revenu, baissant l’impôt pour ceux qui ont les plus gros revenus. Par exemple il faudrait certainement créer un service public de la petite enfance.

C’est l’inverse de la politique actuelle qui refuse d’adapter les cotisations sociales patronales aux besoins, alors qu’en vingt ans, le partage de la richesse produite s’est déplacé de 10 % en faveur des profits au détriment des salariés.

Et, pratiquement, les organismes de formation dans le domaine des services à la personne s’inquiètent de leurs difficultés à faire déboucher leurs formations sur des emplois !

Le Comité interministériel d’aménagement et de compétitivité des territoires (CIACT).a été réuni par De Villepin le 6 mars. Parmi son ordre du jour, la santé dans les villes moyennes.

Cela part d’un bon constat : « Entre les soins de proximité et la ville hospitalo-universitaire, la ville moyenne doit pouvoir constituer le "pivot" des bassins locaux de santé » Et de recommander dans l’élaboration des schémas régionaux de l’organisation sanitaire d’identifier les fonctions spécifiques des villes moyennes.

Suivent deux propositions : la coopération avec les CHU (on n’a pas attendu De Villepin !) et l’encouragement au développement du partenariat entre secteur privé et public. On sait pourtant ce que c’est ce partenariat : au privé, ce qui rapporte, au public le reste, bref, le retour quelques décennies plutôt, avant le développement du temps plein médical à l’hôpital, quand les médecins des cliniques venaient passer quelques heures à l’hôpital pour faire du « social »

Il y a pourtant des propositions à faire :

- Donner des moyens particuliers aux hôpitaux de ces villes pour contribuer à développer de vrais réseaux de soins entre les généralistes de ville et les spécialistes de l’hôpital.

- S’occuper de la démographie médicale ; il y a non seulement des disparités régionales importantes, mais aussi des inégalités intra régionales.

A ce sujet, un exemple : les postes de médecins hospitaliers vacants viennent de paraître au journal officiel du 10 mars. En anesthésie en Champagne Ardenne, il y a 27 postes à pourvoir, dont un seul à Reims !

Le gouvernement s’apprête à réformer en profondeur le Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) : ce projet restreint encore plus radicalement le droit au séjour pour les familles, les conjoints, les enfants, de toutes celles et ceux qui construisent leur vie en France. Elle entérine la quasi-disparition de la carte de résident. Elle s’attaque au séjour des malades étrangers.

Le projet s’inscrit délibérément dans une perspective utilitariste. Le gouvernement affiche sa volonté d’aller piller les capacités et talents dans le monde. Ne sera « acceptable » que l’étranger perçu comme rentable pour l’économie française. Quant aux autres, ni leur situation personnelle, ni leur situation familiale ne leur conféreront désormais des droits, au point que les régularisations deviendront quasiment impossibles.

Sur le site d’« Uni(e)s contre une immigration jetable », qui rassemble à ce jour plus de 150 organisations (associations, syndicats, organisations politiques) contre cette réforme qui réduit l’étranger à l’éventuelle utilité de la force de travail qu’il représente, vous trouverez les informations concernant ce projet scandaleux et vous pourrez signer la pétition en ligne.

Lors du vote du budget primitif 2006, le conseil régional a acté la mise en place d’un fond régional de revitalisation économique pour l’emploi, créé dans le cadre de la convention passé entre l’Etat et la SODIE et ayant pour but de mobiliser des crédits d’Etat et de la région pour des prêts à taux réduit.

Ne faut-il développer cette idée de fonds pour en faire un dispositif plus global et plus efficace d'intervention sur le crédit bancaire ?

Malgré les efforts déjà importants faits, l'ensemble des aides régionales existantes aujourd'hui constitue un ensemble complexe, peu lisible pour les entreprises, avec des critères d'éligibilité qui compliquent les procédures d'instruction.

Les banques qui constituent le partenaire principal et naturel des entreprises ne connaissent pas tous les dispositifs et ne les utilisent pas pour optimiser les stratégies de leurs clients

Pour agir afin de dégager le maximum de financement pour les entreprises, et ce financement c'est dans les banques qu'il se situe, ne faut il pas fusionner l'ensemble des aides directes au développement des entreprises de la région en un fonds régional pour l'emploi avec des modalités d’intervention qui pourrait être de trois ordres :

- la principale, une garantie pour les emprunts contractés par les entreprises auprès des banques. En sécurisant ainsi le crédit bancaire, on peut ouvrir de nouvelles possibilités de financement pour les entreprises.

- la seconde, une bonification des taux d'intérêt.

- enfin le troisième volet pourrait être une intervention en quasi fonds propres sous forme d'avances remboursables afin de consolider la structure financière de l'entreprise ou pour favoriser le financement de son besoin en fonds de roulement, et permettre ainsi également un accès plus facile au crédit bancaire. Ceci n'interviendrait que dans des cas très particuliers où les risques seraient plus élevés.